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下面附上一則新聞讓大家了解時事



針對近期內閣官員與社會期待脫節等問題，立法院副院長蔡其昌8日在廣播節目中表示，行政院的官員不是不會換的，過年時就換了一批，但問題是誰能夠來接任？尤其是重大事件，行政責任該負責到哪裡？是社會整體看法是什麼？若社會都不能接受，部長下台都不夠。

日前發生遊覽車翻車事件，造成33人死亡，外界對於交通部長賀陳旦沒有請辭等議題，有許多爭議。對此，蔡其昌表示，「什麼叫做檢討？檢討本來就不該有上限，有人問說是局長下台，不是部長下台？檢討報告到哪裡？為什麼事情接二連三發生？過去局長下台，結果都沒有改變。行政院應該出面看看問題是什麼，是哪個單位的問題？如果裡面涉及到很多決策，部長不作為，檢討到那裡，部長就下台。現在看到遊覽車，連我自己都會問，要搭嗎？」

主持人詢問，民進黨自執政以來，沒有官員因疏失而被撤換，是「官員犯錯，院長包庇」。蔡其昌則認為，「這個東西很清楚，犯錯一個是法律責任，一個是行政責任，法律責任有司法單位處理，但行政責任是誰該負責？負責到哪裡？這通常要看社會整體的想法是什麼。」

蔡其昌強調，「政治責任本來就是社會集體的共識，如果社會不能接受時，連部長下台了，都會覺得太輕。」

國防部長馮世網路購物寬給自己打一百分，就算清泉崗基地發生撒毒案，仍然不改說法。蔡其昌認為，「對於行政院來講，不是不會換，任何部長都是可以換的，過年時就換了一批了。很多東西要換，就涉及到誰要接，把A換掉，換B更爛，就罵得更兇。如果總統府問我的意見，很簡單，沒有一個部長是不能換的。」

至於上任後有許多交通事故，外界認為交通部長賀陳旦應該下台負責。蔡其昌表示，「他是政治能力有問題，專業能力沒有問題；但是，政治能力要大於專業能力」。

「遠洋漁業條例」、「投資經營非我國籍漁船管理條例修正」及「漁業法部分條文修正」及相關15項子法規今天(20日)上路，有關外籍船員的僱用許可及管理辦法從今天開始，也正式拉高位階管理。鮪魚公會總幹事黃昭欽指出，「漁業三法」中有關外籍漁工權益的部分，業者絕多數支持，也認為有理性探討的空間。農委會漁業署則指出，「漁業三法」是接軌國際，打擊非法漁業，期盼歐盟今年就能解除對台灣的黃牌警告。

農委會參考鄰近國家，制定「遠洋漁業條例」等「漁業三法」，去年7月立法院通過並經總統公布，於6個月後正式施行。

「漁業三法」明確定義重大違規態樣，罰則參考國際採行「剝奪不法利得」及「具嚇阻性」的精神，按違規態樣及漁船噸級可分別處以新台幣100萬元至3,000萬元的高額罰鍰，並搭配收照、廢照及沒入漁獲、漁具、漁船等管理手段；且對重複違規則有加重核處機制，原則依第一次違規的罰款核處1.5倍罰款。歐盟海洋及漁業總署官員日前來台，已確認漁業三法的15項子法無虞，後續將觀察台灣執法的實況。漁業署則期盼今年黃牌能夠解除。

「漁業三法」中有關外籍漁工權益的部分，從20日開始，也正式提高位階管理。鮪魚公會總幹事黃昭欽指出，業者絕多數支持，也認為有理性探討的空間；但對於近期勞工團體呼籲，希望外籍漁工能夠比照本國勞工薪資，黃昭欽則認為，有實施上的困難。他說：『(原音)但是如果是薪資，他們認為說應該設定最低的薪資，薪資事實上國際上有一個勞力薪資的結構，不只是漁業，也有外派出去當勞工的，每個地方都有基本的薪資待遇，如果片面的提很高，對其他產業來說，會是成本的負擔。』

遠洋漁業團體認為，有關外籍船員的薪資部分，「漁業三法」中規定，符合來源國可接受的標準，但並非是和台灣本國勞工一致。另外，對於活動商品提高外籍船員人身及醫療保障，且律定外籍船員的工作時間，漁業團體也表示，台灣多數漁船主都願意配合實施。

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